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2021年一季度永寧縣經濟運行分析

保護視力色:              字體顏色: 【       】        恢復默認     發布日期:2021-04-23 16:09

2021年是“十四五”規劃開局之年,做好經濟工作具有十分重要的意義。今年以來,在縣委、政府的堅強領導下,全縣堅持穩中求進的工作總基調,以新發展理念為指導,認真貫徹落實自治區、銀川市及縣委、政府各項決策部署,強化舉措、真抓實干,一季度經濟運行實現“開門紅”,為“十四五”開好局、起好步奠定良好基礎。

一、經濟指標運行主要特點

(一)經濟增長總體較快,整體運行保持穩定

經自治區統計局審定,一季度,縣實現地區生產總值22.52億元,按可比價格計算,同比增長20.9%,增速首次達到兩位數增長。其中,第一產業增加值增長4.8%;第二產業增加值增長46.9%;第三產業增加值增長16.7%。三次產業結構占比7.9:22.1:70.0。

(二)產業協同發力,經濟向好發展

農業生產恢復增長。一季度,全縣實現農林牧漁業總產值4.70億元,同比增長5.9%;實現農林牧漁業增加值1.96億元,同比增長4.7%。

工業經濟高位增長。一季度,全縣規模以上工業總產值增長51.5%;規模以上工業增加值增長57.3%。從行業看,多數行業呈兩位數增長,尤其葡萄酒、醫藥和電氣機械和器材制造業呈三位數增長。

服務業平穩增長。一季度,全縣三產業實現增加值增長16.7%,增速長期維持在正增長的區間范圍內,總體保持較快增長。季度核算的第三產業六大行業增加值增速均呈增長態勢,其中交通運輸倉儲和郵政業、住宿和餐飲業增加值增速較快。

(三)需求企穩回升,內生動力加強

固定資產投資平穩增長。一季度,全縣固定資產投資增長17.2%。投資主體看,縣屬本級完成投資增速增長顯著,同比增長103.4%;從產業發展看,三產業投資發展快速,同比增長136.0%,其中房地產開發投資占比較大,同比增長163.7%,主要是我縣尤其望遠鎮受銀川市邊界資源輻射,房地產發展熱度逐漸高漲,拉動全縣房地產開發投資高速增長。一產、二產投資分別同比增長13.6%、19.6%。

消費需求總體恢復。上年同期由于疫情影響總量基數較低,加上今年元旦、春節、三八婦女節等節日的刺激消費,全縣消費有所回升。一季度,實現社會消費品零售總額4.97億元,同比增長16.0%。分銷售所在地看,城鎮消費總量大于鄉村。一季度,全縣城鎮實現零售額增長16.1%。鄉村實現零售額增長15.6%;分行業看,住宿和餐飲業恢復較好。一季度,全縣住宿業實現零售額增長35.3%。餐飲業實現零售額增長42.0%。

(四)質量效益改善,居民收入提升

企業效益恢復增長。一季度,全縣規上工業企業實現營業收入同比增長54.4%;虧損企業數同比下降35.7%。

稅收增速有所提高。據縣財政部門統計,一季度,全縣實現財政一般公共預算收入3.39億元,同比增長146.1%。其中:稅收收入同比增長44.8%。

城鄉居民收入雙增長。據國家統計局永寧調查隊監測調查,一季度,全縣城鎮居民人均可支配收入8526元,同比增長13.7%;農村居民人均可支配收入5186元,同比增長16.9%。

金融信貸投放穩步增加。據中國人民銀行永寧支行統計,一季度,全縣金融機構人民幣存款余額為204.22億元,同比增長34.2%;金融機構人民幣貸款余額為152.03億元,同比增長8.5%。

三、存在的問題

當前國內外環境日益嚴峻復雜,我縣自身經濟發展也存在諸多結構性、深層次問題,如與經濟高質量發展還存在一定差距。面對穩中有變的新形勢,我們要保持清醒的頭腦,進一步抓強補弱,重視相關指標波動走向。

(一)工業發展不均衡的問題依然突出

工業作為實體經濟的主體,在我縣經濟中仍占主導地位,從一季度工業大幅增長,拉動全縣經濟實現較快增長的態勢就能看出,工業能否維持正向穩增長對我縣整體經濟運行持續向上發展影響較大,這個問題尤為突出。一是工業經濟依賴幾個重點企業的貢獻較大,如果這幾個較大規模企業經濟發展稍有問題,工業經濟整體就會受到影響。同時,隨去年同期基數的逐月擴大,工業經濟發展壓力也會逐步增大,工業經濟高位運行態勢將逐步回落。二是工業技改投資占比不夠。一季度,全縣第二產業投資同比增長19.6%,占全部投資總額的8.4%。且在庫工業項目中,有投資進度和規模較大的工業項目僅有2個,我縣工業投資規模小、新增項目不多,占比不足成為制約工業轉型因素之一。三是要保持工業經濟平穩增長和高質量發展,需要擇優擴量,注入帶動力強、貢獻大、持續健康發展的“新鮮血液”。而我縣部分規上企業和新增企業存在規模小、貢獻率不大、工業項目投產效益不明顯,從長遠時間看,目前工業經濟發展不足以支撐我縣“工業強縣”戰略的實施。

(二)固定資產投資增長點不足,增長后勁底氣不強

一是三次產業投資發展不平衡,三產投資中房地產開發投資占比過高。一季度,第一產業投資同比增長13.6%;第二產業投資同比增長19.6%;第三產業投資同比增長136.0%,其中房地產開發投資同比增長163.7%。房地產開發投資占全縣投資比重33.0%。二是項目投資后續增長乏力,大項目儲備不足。全縣68個計劃開工項目,其中億元以上的項目15個,項目儲備不足。另外,在庫項目工程進度緩慢,新入庫項目較少,隨著同期基數不斷擴大,投資壓力也在逐步增大。三是商引資沒有大的項目落地,缺乏科技含量高、帶動能力強、有實力的龍頭企業和新興企業,且落地投資項目少,落地率不高。

(三)消費市場尚未系統整合,小、散、亂格局需改變

一是無論是零住宿餐飲業市場還是大多數商貿物流企業,均存在經營面窄、規模小、分布散、輻射面窄,從而導致消費環境落后、商品單一、質量參差不齊的問題,極大的削弱消費意愿。二是實體經濟有待走出瓶頸。目前我縣經濟依舊處于去庫存、去產能時期,加上疫情反復,企業仍存在效益不佳、虧損擴大的問題,尤其是中小企業經營困難,長而久之將影響到勞動者工資收入的增長,不利于擴大消費。三是受到網絡購物、直播等電商新零售的沖擊和分流,實體經濟消費端競爭壓力愈發凸顯。

四、下一步建議

(一)抓產業發展,內夯基礎增長

對于第一產業,進一步激發農業生產活力,優化農業產業結構,我縣可通過走一、二、三產業融合發展新路子,構建現代化產業發展、生產和經營體系,強化產業抗風險能力。

二)抓工業發展,強化工業經濟支撐

一是培育新的增長點。建立“產業孵化園”、“產業培育基地”,聚焦高端裝備制造、綠色新能源、高效節能技術裝備等產業,通過積極協助企業解決融資難、市場開拓困難等問題,不斷加大扶持培育力度,培育規上工業新增長點。二是轉作風強職能。各職能部門要認真貫徹落實區、市、縣關于工業發展的各項政策,通過深入停減產企業重點企業和園區調研,幫助企業積極爭取落實金融貸款、減稅降費等政策措施,推進骨干企業支柱產業的轉型升級,加大扶持力度,增強企業信心,全面做好企業的生產要素保障工作。

(三)抓項目建設,提振經濟發展動力

一是優化投資環境。進一步加大對一、二、三產尤其是三產投資項目的引進和培育力度,充分發揮政府補短板、增效率、強基礎、轉機制等方面的導向作用,通過積極落實重大項目補助資金政策措施,支持傳統產業通過技術革新、升級改造來實現產業的更新換代,增量做優,全面推進為經濟平穩健康發展提供有力支撐的大項目,促進我縣投資健康發展。二是強化部門職能。今年市督查室加大對已開工項目入庫情況的督查力度,各項目主管部門在緊盯2021年儲備項目開工入庫的同時,也要進一步規范管理和建立健全項目實施流程,強化監督引導作用,提高部門服務職能,“開工一個、入庫一個”,確保應統盡統。強化部門聯動性。各部門需進一步加強部門協同作用,履職盡責,改作風、抓落實,實時性掌握項目進展情況,對滿足入庫條件的投資項目,各項目主管部門要督促項目實施單位按要求及時申報入庫;同時,各相關主管部門需配合統計部門做好數據核查工作,對存在不配合的企事業單位,可聯合執法檢查,強化企事業單位依法依規統計意識,嚴格規范性上報統計數據,保障統計數據真實、準確、完整,做到數出有據。

(四)培育限上企業,促進消費提質擴容

一是加大限上企業扶持力度。對零售業于餐飲業進行重點扶持,促使我縣限上企業提高質量、擴大規模、提升檔次、增加效益,進一步提高消費比例;二是培育新的消費熱點。主動適應時尚化、個性化及生活化商品和服務消費新特點,圍繞信息消費、綠色消費等消費領域,采取有力舉措,鼓勵支持重點行業、重點企業發展智能消費、體驗式消費等新型消費模式。

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