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索 引 號 640121-100/2021-00167 文  號 永政規發〔2021〕9號 生成日期 2021-07-26
發布機構 永寧縣政府辦公室 責任部門 永寧縣司法局 關 鍵 字
公開方式 主動公開 公開時限 長期公開 是否有效 有效

永寧縣人民政府關于印發 《永寧縣行政執法案件移送制度》的通知

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各鄉鎮(街道)人民政府(辦事處),縣政府各部門、直屬事業單位,寧夏永寧工業園區管委會,區市屬駐永各單位:

《永寧縣行政執法案件移送制度》已經縣人民政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。



????????????????????????????????????????????????????????永寧縣人民政府

????????????????????????????????????????????????????????2021年7月26日

(此件公開發布)

永寧縣行政執法案件移送制度

第一條?為加強行政執法案件的移送管理,規范執法程序,根據《中華人民共和國行政處罰法》、《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等法律法規的規定,結合工作實際,制定本制度。

第二條?本制度所涉及的行政執法案件,是指行政執法機關受理的涉嫌犯罪應當向公安機關移送的行政執法案件,及不屬于本單位職權范圍向其他行政機關移送的行政執法案件。

第三條?移送的行政執法案件,應為新近發生、發現的,或未超過法定時效期限的案件。積案或已超過法定時效期限的案件,原則上不予移送。

第四條?各行政執法機關在日常工作中發現的案件線索,若不屬于本機關職權范圍的,辦案人員應在初步調查結束后的日內提出書面移送申請,經法制審核并報主管領導審批后,將案件連同相關的調查報告、證據材料、涉案物品等一并移交相關的行政機關辦理。

第五條 向其他行政機關移送行政執法案件時,應將下列材料同時移送:

(一)案件的現場取證記錄及取證照片、視頻等證據材料;

(二)案件的初步調查報告及結論;

(三)相關聯系方式;

(四)其他有關材料;

第六條?符合接收條件的行政執法案件,被移送的行政機關應在收到之日起日內作出決定,法律、法規另有規定的除外。不屬于本單位職權范圍的行政執法案件,應在日內書面回復移送機關。

第七條 被移送的行政機關對接收的行政執法案件需按照相關法律法規的時限要求限期辦理,并在結案或依法終止后的日內書面向移送機關回復處理結果。

第八條?向其他行政機關移送行政執法案件時,同被移送機關產生案件管轄權爭議,雙方任何一方均可向縣司法局申請協調解決,縣司法局無法協調解決的,報請縣人民政府作出決定。

行政執法機關在查處違法行為過程中,必須妥善保存所收集的與違法行為有關的證據。

行政執法機關對查獲的涉案物品,應當如實填寫涉案物品清單,并按照國家有關規定予以處理。對易腐爛、變質等不宜或者不易保管的涉案物品,應當采取必要措施,留存證據;對需要進行檢驗、鑒定的涉案物品,應當由法定檢驗、鑒定機構進行檢驗、鑒定,并出具檢驗報告或者鑒定結論。

第九條?行政執法機關對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,應當立即指定2名或者2名以上行政執法人員組成專案組專門負責,核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告,報經本機關主管領導審批。行政執法機關主管領導應當自接到報告之日起日內作出批準移送或者不批準移送的決定。決定批準的,應當在24小時內向同級公安機關移送;決定不批準的,應當將不予批準的理由記錄在案。

第十條向公安機關移送涉嫌犯罪的案件,應當附有下列材料:

(一)涉嫌犯罪案件移送書,載明移送案件的受理時間、案由、移送的法律依據,移送單位名稱、行政違法行為涉嫌犯罪罪名、案件主辦人及聯系電話等。案件移送書應當附移送材料清單、并加蓋移送機關公章;

(二)涉嫌犯罪案件情況的調查報告,載明案件來源、查獲情況、嫌疑人基本情況、涉嫌犯罪的事實、證據、法律依據、處理建議等;

(三)涉案物品清單,載明涉案物品的名稱、數量、特征、存放地等事項,并附采取行政強制措施、現場筆錄等表明涉案物品來源的相關材料;

(四)附有鑒定機構和鑒定人資質證明或者其他證明文件的檢驗報告或者鑒定意見;

(五)現場照片、詢問筆錄、電子數據、視聽資料、認定意見等其他與案件有關的證據材料;

(六)其他有關涉嫌犯罪的材料。

????已經或者曾經作出行政處罰決定的,應當同時附有行政處罰決定書等相關文書和材料。

以上材料需經法制審核,主管領導批準后,由辦案人員辦理移送手續。

第十一條??行政執法機關接到公安機關不予立案的通知書后,認為依法應當由公安機關決定立案的,可以自接到不予立案通知書之日起日內,提請作出不予立案決定的公安機關復議,也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。

移送案件的行政執法機關對公安機關不予立案的復議決定仍有異議的,應當自收到復議決定通知書之日起日內建議人民檢察院依法進行立案監督。

第十二條??對公安機關決定不予立案的案件,應依法作出處理;其中,依照有關法律、法規或者規章的規定應當給予行政處罰的,應當依法實施行政處罰。

第十三條?對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送。

向公安機關移送涉嫌犯罪案件前已經作出的警告,責令停業,暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執照的行政處罰決定,不停止執行。

依照《行政處罰法》的規定,向公安機關移送涉嫌犯罪案件前,已經依法給予當事人罰款的,人民法院判處罰金時,依法折抵相應罰金。

第十四條行政執法機關作出行政處罰決定后,當事人逾期不履行行政處罰決定的,具有行政強制執行權的行政機關依法采取強制執行措施,不具有行政強制執行權的行政機關可以依法申請人民法院強制執行。

第十五條?需向法院申請強制執行的案件,應由辦案人員在法定期限內提出書面申請,經法制審核后報主管領導審批。

第十六條?向法院申請強制執行的案件,應按照法院的要求將案件全部卷宗資料復印留存后一并提交。

第十七條?行政執法機關對應當移送的案件不移送或者逾期移送,應當接受的案件不接受或逾期不作決定的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分并責令改正;情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條本制度自2021年9月1日起施行。


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